History repeating voor het Noord-Hollandse middenbestuur? Commissaris van de Koning Johan Remkes zal ongetwijfeld een déjà vu beleven door de laatste politieke verwikkelingen in het Palermo aan het Spaarne. Er is namelijk opnieuw gedoe met fractievergoedingen.
Nog geen tweeënhalf jaar geleden speelde de zaak-Remak, het wegens fraude veroordeelde VVD-Kamerlid en het van de VVD afgesplitste Statenlid, die er met de kwijtschelding van tienduizenden euro aan fractiesubsidies genadig van af kwam, de Noord-Hollandse Staten met een flinke financiële kater achterlatend. Ondertussen is er weer ophef over de besteding van fractievergoedingen. De hamvraag is of slecht gedrag nu weer beloond gaat worden.
Fracties in de Provinciale Staten ontvangen jaarlijks een voorschot voor de kosten die ze maken om hun werk te kunnen doen. De partijen moeten over de besteding hiervan verantwoording afleggen, voor 1 april van het volgende jaar. Op de Provinciale Statenvergadering van maandag 24 juni komt het verantwoordingsgedrag aan de orde. In tamelijk verhullend taalgebruik staat op pagina 11 in het accountantsverslag over 2012 van de provincie Noord-Holland (onder Aandachtspunten Auditcommissie) vermeld:
"Voor een aantal fracties zijn geen declaraties gecontroleerd aangezien door de desbetreffende fracties geen kosten zijn gedeclareerd. Dit betreft de volgende fracties:
Forza N-H
OBP"
Dit is raar. Politieke partijen die geen geld opmaken; dat zou nieuw zijn. De accountant schrijft heel safe en ontwijkend, dat "van alle gecontroleerde declaraties adequate onderbouwingen aanwezig waren en de voorgeschreven procedure is nageleefd". Maar deze twee fracties zijn gewoonweg niet gecontroleerd. Twee eenmansfracties van afgesplitste Statenleden hebben dus niet of te laat verantwoording afgelegd over de duizenden euro aan ontvangen fractievergoedingen en dat is niet best. Hierdoor is er geen mogelijkheid geweest om eventuele onregelmatigheden met deze verstrekte voorschotten vast te stellen, waardoor fraude met fractiesubsidies niet valt uit te sluiten. Maar dat is weer niet nieuw.
Dit is op zijn zachts gezegd niet goed voor de beeldvorming over Statenleden. Het imago van de provinciale politiek wordt door onjuist gebruik van fractiegelden aanzienlijke schade toegebracht, want weer wordt het beeld van graaiende politici bevestigd.
Als Statenfracties de fractiesubsidies onjuist besteden, óf te laat óf geen verantwoording afleggen voor deze uitgaven, is er maar een conclusie: dit soort provinciale politici dient op te stappen en hoort waar mogelijk strafrechtelijk te worden vervolgd. Daadkracht vanuit het bestuur is hierbij gewenst en aangifte is op zijn plaats, zodat het Openbaar Ministerie de zaak zo nodig kan overdragen aan de rijksrecherche, omdat het tenslotte een onderzoek betreft over misbruik van gemeenschapsgeld door een overheidsfunctionaris.
Uit de wandelgangen begreep ik dat inmiddels een nieuw voorschot voor de eenmansfractie van Monica Nunes is bevroren en dat de Commissaris van de Koning als verantwoordelijke portefeuillehouder deze zaak oppakt. Of de belastingbetaler nu blij moet zijn met dit binnenskamers gladstrijken is een tweede. In december 2010, een paar maanden voor de PS-verkiezingen in maart 2011 sprak Johan Remkes de volgende woorden bij het besluit om de kwijtschelding in de zaak-Remak vanuit electoraal oogpunt snel als hamerstuk door de Staten te jagen:
"Ik wil als portefeuillehouder er nog iets aan toevoegen. Het steekt ieder in deze zaal ook mij als een graat in de keel. Het was zaak om die graat nu te verwijderen, maar dat gaat gepaard met een onbevredigend gevoel. Ik heb begrepen dat in de commissie op pragmatische gronden omdat er financieel en juridisch feitelijk geen alternatief bestond is besloten dit besluit op deze wijze voor te leggen in de wetenschap dat door dit soort smetten op het blazoen het aanzien van de politiek nog een keer heel duidelijk is geschaad. "
Opnieuw steekt er een graat in Remkes' keel. Laten we hopen dat hij er deze keer niet in blijft.
Link naar het accountantsverslag PNH 2012:
http://www.mijnbabs.eu/babsnoordhollandweb/download.aspx?Type=A&ID=6e1b2f1b-1bcc-4cf3-aa02-488d8268df51
Link naar artikel over affaire Remak:
http://www.binnenlandsbestuur.nl/bestuur-en-organisatie/nieuws/ex-statenlid-komt-weg-met-omstreden-inkomsten.524806.lynkx